环境经济学之排污收费及排污权交易(30张)课件.ppt

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2、,排污标准及排污收费（续一）排污收费,排污收费图解,排污收费理论依据,货币,企业的产量,企业产生的污染,MEC,Qm,Wm,Qs,MNPB,0,0,t*,Ws,MNPB: 边际私人净效益MEC: 边际外部成本Qs：社会最优产量t*: 最优税收,MNPB-t*,排污收费图解排污收费理论依据货币企业的产量企业产生的污染ME,排污收费理论依据,社会边际成本（包括边际污染成本）,私人边际成本（供给曲线）,需求曲线（边际收益）,边际污染成本,Qe,Qm,C,B,E,A,0,排污收费理论依据社会边际成本私人边际成本需求曲线边际污染成本,排污标准及排污收费（续二）,排污收费-最优排污税的数学推导,NSB：社。

3、会净效益；EC: 外部成本；NPB:私人净效益；C: 私人成本；p: 产品价格；SC:社会成本,排污标准及排污收费（续二）排污收费-最优排污税的数学推导NS,排污标准及排污收费（续三）,控制成本-外部成本法用边际控制成本和边际外部成本确定最优排污量,排污标准及排污收费（续三）控制成本-外部成本法,控制成本-外部成本法图解,成本,污染,0,MEC,MAC,t*,0,污染控制,W*,W*：最优污染水平t* ：最优排污税,排污标准及排污收费（续三）,控制成本-外部成本法图解成本污染0MECMACt*0污染控制,排污标准及排污收费（续四）,控制成本-外部成本法-数学推导,排污标准及排污收费（续四）控制。

4、成本-外部成本法-数学推导,排污标准及排污收费（续五）,不完全竞争与排污税,价格或成本,产量,MSC,MC,D,0,MC”,MC,MR,(Q, p),(p*, Q*),D: 需求曲线MR: 边际收益MC: 边际私人成本MSC: 边际社会成本MEC: 边际外部成本QM: 垄断产量(MR=MC)Q*: 最优产量(p=MSC)S*:,Q*,QM,S*,排污标准及排污收费（续五）不完全竞争与排污税价格或成本产量M,排污标准及排污收费（续六）,中国的排污收费制度1979年9月环境保护法（试行）对排污收费制度作了明确规定。1982年2月5日国务院批准并发布排污收费暂行办法，标志制度正式建立。征收排污费的项。

5、目：水、气、固体废物、噪声、放射性废物等5大类113项。30各省市区，2524个县开征排污税。1955年全国年排污费征收大37.1亿元。,排污标准及排污收费（续六）中国的排污收费制度,中国现行环境管理制度概况,环境影响评估“三同时”制度排污收费排污许可证制度环境保护责任制城市环境质量评估污染集中治理限期治理清洁生产主要污染物排放的总量控制,中国现行环境管理制度概况环境影响评估,中国环境管理中的经济手段,中国环境管理中的经济手段手段目标污染物执行机构时间目标群体执,中国环境管理中的经济手段（续1）,中国环境管理中的经济手段（续1）手段目标污染物执行机构时间目,中国环境管理中的经济手段（续2）,手。

6、段目标污染物执行机构时间目标群体执行的城市建设与维护税税务,中国环境管理中的经济手段（续3）,中国环境管理中的经济手段（续3）手段目标污染物执行机构时间目,中国排污收费制度的现状与问题,收费范围污水废气废渣噪音四大类100多项,中国排污收费制度的现状与问题收费范围,排污收费的积极意义提高了污染企业对环境问题的关注为环境投资提供了部分资金排污收费的一部分收入为全国、省、地、市各级环保机构的建设提供资金,中国排污收费制度的现状与问题,排污收费的积极意义中国排污收费制度的现状与问题,中国的排污收费19911997（亿元）,中国的排污收费19911997（亿元）年份19911992,中国排污收费的缺陷,中国排污收费体系是一种超标排污收费，减弱在标准下继续进行污染削减和污染控制技术的创新，同时导致对污染排放浓度稀释或污染物代替。超标排污收费税率明显偏低。单因子收费而不是多因子收费。收费项目不全收费覆盖面不够。排污收费资金利用不合理，相当一部分是以补贴的形式用于污染治理补足。环保机构自身费用来源的安排不合理。主要依靠全部罚款收入以及排污费中的20%。,中国排污收费的缺陷中国排污收费体系是一种超标排。