《行政法与行政诉讼法（第五版）》课件13.pptx

《行政法与行政诉讼法（第五版）》课件3.pptx

第三章行政法律关系的主体,重点问题,1行政主体的特征或资格,2行政授权和行政委托的要求,3行政授权和行政委托的区别,4行政权限纠纷的解决,5行政委托与职务协助的区别,6相对人的权利,7相对人和第三人的法律适用,8第三人资格的认定,9行政法律,

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1、第十三章 行政给付和行政奖励,重点问题,1、行政给付的概念特征、特有原则与程序机制。2、行政奖励的原则、分类与程序。3、行政给付与行政奖励行为的可诉性。,第一节 行政给付,一、行政给付的概念与特征1、行政给付是一种授益性行政行为。2、行政给付主要是一种依申请的行政行为。3、行政给付的对象具有特定性。4、行政给付的表现形式多样。,第一节 行政给付,二、行政给付的特有原则1、“帮困不助懒”原则。2、及时给付原则。3、与经济发展水平相一致原则。4、信赖保护原则。,第一节 行政给付,三、行政给付的程序机制1 行政给付的一般程序。2行政给付的程序制度。四、行政给付的救济途径若相关行政相对人的给付请求受阻

2、，可以依法定途径寻求救济。这种救济途径包括举报、投诉。也即，行政相对人可以对社会救助工作中的违法行为进行举报、投诉。,第二节 行政奖励,一、行政奖励的概念与特征第一,实施行政奖励的主体是行政主体,包括行政机关和法律、法规授权的组织。第二,行政奖励的对象是外部行政相对人,即处于行政主体对应位置的自然人、法人或其他组织。第三,行政奖励的客体是符合法定条件的应予奖励的行为。行政奖励的目的在于表彰和鼓励先进,激励和带动后进,因此,应予奖励的行为应当是模范遵纪守法、积极响应国家政策、对国家/社会作出重要贡献的行为。,第二节 行政奖励,二、行政奖励的基本原则1、精神奖励和物质奖励相结合的原则。2、奖励标准

3、法定原则。3、奖励与行为相适应原则。4、公开、公正原则。,第二节 行政奖励,三、行政奖励的主要形式1、精神奖励。2、物质奖励。3、其他资格或权益奖励。,第二节 行政奖励,四、行政奖励的主要程序第一,奖励的提出 第二,审查批准。第三,公布评议。第四,授予奖励。,第二节 行政奖励,五、行政奖励的救济途径 行政奖励是最大限度调动行政相对人的积极性、主动性和创造性，提高行政效率，实现行政目标的重要行为模式。根据行政法的一般原理，行政主体的行政奖励行为只要符合职权性、权益受损性、行为违法性等标准，即具有可复议性和可诉性，可以通过复议和诉讼途径寻求救济。目前我国一些地方性规范对此加以了明确。,法律应用,1

4、、关于见义勇为的认定2、关于行政奖励的允诺,第十四章 行政裁决,重点问题,1、行政裁决的概念和特征。2、行政裁决在现代行政管理中的功能。3、行政裁决的种类。4、行政裁决的原则和程序。,第一节 行政裁决概述,一、行政裁决的概念一般而言,行政裁决是指行政机关依照法律授权,对平等主体当事人之间发生的、与行政事务密切相关的、特定的民事纠纷进行审查,并作出裁决的具体行政行为。,第一节 行政裁决概述,二、行政裁决的特征1、行政裁决的主体是法律授权的行政主体。2、行政裁决的对象是与行政事务相关的特定的民事纠纷。3、行政裁决过程的准司法性。4、行政裁决决定的强制性。5、行政裁决是一种具体行政行为。,第二节 行

5、政裁决的种类,1、权属纠纷裁决。2、损害赔偿纠纷的裁决。3、对侵权纠纷的裁决。,第三节 行政裁决的原则与程序,一、行政裁决的原则1、公正、平等的原则。2、简便、迅速的原则。3、客观、准确的原则。,第三节 行政裁决的原则与程序,二、行政裁决的程序结合我国现行法律、法规的规定和行政裁决的实践,其程序规则以及步骤、方式大致如下：第一,申请。第二,受理。第三,审查。第四,裁决。,法律应用,行政裁决在治安管理领域的立法变化在司法适用上,应当注意治安管理处罚法的立法精神,其表现在两个方面:(1)对民事纠纷仅限于调解处理,不作出行政裁决。2006年1月23日公安部发布公安机关执行中华人民共和国治安管理处罚法有关问题的解释(一),其中对治安案件的调解问题作出了进一步的解释。,