党风廉政建设之群众监督调研报告.doc

2022年度县委书记抓党建工作述职报告.doc

一履职情况一强化头雁引领,落实主体责任.一是坚持以上率下.紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这一主题主线,带头深入企业乡村项目等基层一线宣传宣讲党的二十大精神.认真抓好意识形态领域各项工作,充分发挥县委理论学习中心组,开展集中学习场次,筑牢关,

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1、为深入贯彻落实党的二十大精神，*区纪委组织对*区社会事务局、教育局、市政市容局、规划建设局等新区直属的综合管理、社会服务类单位以及各镇街和*个社区的相关工作进行了深入了解，围绕如何进一步拓宽群众监督的有效途径以促进*区基层单位党风廉政建设开展调研。在这个工作中，我们对新形势下*区群众监督现状特点、目前存在的问题及薄弱环节以及对策和办法进行了调研，为进一步强化*区群众监督提供实际依据。一、群众监督对*区党风廉政建设的意义群众监督是人民群众及相应代表组织，依照法律赋予的权利，通过一定的形式和途径，对权力体系、权力运行和权力主体实施的监察、检查和督促的行为。加强群众监督是推进*区党风廉政建设有力措施

2、，可以使区委区政府在新区增强公信力。*区人民赋予给区委区政府的权力，如果不受群众的监督，必然会在群众的心目中丧失地位，得不到*人民的认可和支持；而强化群众监督，是防止腐败的重要措施，也是党风廉政建设的重要手段。坚持走群众路线，是我们党的一大法宝，只有积极听取群众意见，让群众广泛参与监督，才能使我们的党员干部思想端正、作风廉明，也才能得到人民群众的信任。在当今信息发达的社会当中，群众最关心的社会问题之一就是腐败问题。我们可以从很多的案例中可以看到，只有自觉接受群众监督，保持同群众的紧密联系，才能保证*区统筹城乡工作的各项任务目标得以顺利完成实现。二、*区群众监督的现状特点*区自成立以来，在区委区

3、政府和各镇街党委、政府的重视支持与社会组织的积极努力下，群众监督工作深入开展，取得了一定成效。呈现出有以下几个特点：（一）建立起了群众监督体系。根据国家和本地方的立法和政策，形成了包括党务政务公开制度、公开办事制度、民主参与制度、民主评议制度和信访、举报制度等在内的群众监督体系，群众监督逐步纳入法律的范畴。群众可以通过参加社会听证会、开展民主评议政府机关活动等形式，参与*区各项事务的管理，监督新区各机关单位及其工作人员。群众还可以以民主评议领导干部、人民陪审员制度、社区事务公开、居民代表大会等形式，对所在居住地的组织和相关工作人员实施监督。（二）落实了群众监督的权利。通过建立健全政务公开、居务

4、公开等各种办事公开制度，重大事项社会公示和领导干部任前公示制度，领导干部述职述廉和民主评议制度，群众性劳动法律法规监督制度等，使广大群众的知情权、参与权和监督权逐步落实。在加强制度建设的同时，也注重机关单位和社区党风廉政的硬件建设，先后设立了各类事务公开栏、宣传栏，使群众有了监督载体。（三）群众监督形式灵活多样。在监督主体上，既有群众个人对*区各机关单位及其工作人员的监督，又有群众通过人大、妇联等群众组织实施有组织的监督。在监督客体上，既重视对权力主体个人的监督，又重视对权力机关的决策与执行过程的监督。在监督范围上，从领导的工作圈向生活圈、社交圈扩展。在监督方式上，运用现代科技手段，加强与其他

5、监督形式的配合，监督方式逐步转向快捷、实用、综合。三、*区群众监督目前存在的问题及薄弱环节群众监督之于*区党风廉政建设取得明显成效的同时，还存在着很多的不足。（一）群众监督意识不强。一方面是群众的监督意识薄弱，群众不愿意监督。有的群众觉得机关单位领导干部手握权力，自己说了也不顶用，只要事不关己就高高挂起。群众不敢监督。由于监督风险过大，即使发现问题，但怕遭到打击报复，也不敢监督。另一方面是被监督对象对群众监督工作不够重视，或不愿接受监督。有的领导或单位没有认识到群众监督的重要地位和作用，认为多一事不如少一事，甚至认为是给自己找麻烦，未给予应有的重视；部分领导干部怕失去权力和信任，不愿接受群众监

6、督；有的领导干部本身存在这样那样的问题，因而以各种借口规避监督。（二）群众缺乏监督条件。广大群众作为群众监督的主体，在权力、资源、信息等方面处于弱势地位，对权力的监督往往缺乏必要的条件和能力。一是权力运行公开的广度和深度不够，群众对领导干部的公务活动、社交往来和家庭状况知之甚少。群众的知情范围狭窄，很难进行有效的监督。二是群众缺乏实施监督所必需的知识结构。面对党政机关工作的专业性和复杂性，以及违法乱纪行为的隐蔽性，群众由于缺乏实施监督所必需的专业知识和技术手段，往往无从着手，无能为力。（三）群众监督制度不完善。一是没有相关的制度规范。群众参与和公开办事的相关程序缺乏刚性，或者虽然建立了一些制度，但没有坚持下来。由于缺乏制约措施和有力手段，执行不力，出了问题无人负责、无法处理、无权追究，导致群众监督走过场、搞形式主义。如社区中的一些与群众关系不是很密切的事务，就不严格按程序办事，也不经居民代表大会讨论。二是未能有效整合党内监督、舆论监督、法律监督等其他监督方式对群众监督有利的资源，以致出现“虚监”状况。