全力打造高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县实施方案（2022—2024年）.docx

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1、全力打造高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板县实施方案（20222024年）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神及省第十五次党代会精神和省委省政府战略决策部署，忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”，根据xx高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（20212025年）文件精神，围绕高质量发展建设共同富裕示范区县域综合类试点要求，坚持xx所需、xx所能、群众所盼、未来所向，脚踏实地、久久为功，不吊高胃口、不搞“过头事”，尽力而为、量力而行，加快探索出一条海岛县高质量发展共同富裕特色之路，特制定本实施方案。一、基本情况（一）基本现状。xx县位。

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2、于xx省最东部、舟山群岛最北部，县域总面积xx平方公里，其中海域面积xx平方公里，陆域面积xx平方公里，为全省县域面积最大但陆域面积最小的县。县域内共xx个岛屿，其中百人以上常住人岛屿xx个，常住人口xx万人，户籍人口xx万人，为全省人口最少的县。多年来，xx县委县政府始终以“八八战略”为指引，持之以恒实施“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略，坚持发展蓝色海洋经济、建设美丽海岛“两手抓”，团结带领全县广大党员干部群众，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓建设，奋力打造“重要窗口”海岛风景线。特色优势在于：一是海洋生态环境优势“得天独厚”。xx县生态环境质量全国领先，连续3年保持PM2.5。

3、（细颗粒物）浓度全省最优，近岸海域海水优良水质占比达到xx%，全国“两山”发展指数百强县排名跃升至第3位。先后荣膺国家级生态县、国家海洋公园、国家生态文明建设示范县、国家海洋生态文明示范区等“国字号”金名片。二是融沪海上桥头堡区位优势“得地独优”。xx县扼长江入海口航运要道，叠加了中国（上海）自贸区（xx区域）和中国（xx）自贸区（xx区域），是浙沪两大自贸区战略交汇地、长三角一体化国家战略承载地，是宁波舟山港重要组成部分、上海国际航运中心核心港区，适宜开发深水岸段有x处，总长xx海里，进港航道水深在20米以上，25-30万吨级船舶可全天候进出港口，港口货物吞吐量连续x年破亿吨。三是海洋资源禀。

4、赋优势“得海独丰”。xx县是全国海洋渔业重点县之一，地处著名的舟山渔场中心，被称为“东海鱼仓”和“海上牧场”，获评国家级海洋牧场示范区。2021年全县渔业总产值xx亿元，渔业产量xx万吨，占全省渔业产量的xx%，“xx贻贝”产量占全国总产量的xx%。四是列岛型旅游资源优势“得景独秀”。xx县是全国唯一的国家级列岛型风景名胜区，具有以“碧海奇礁、金沙渔火”为特色的海岛旅游资源优势、底蕴厚重的列岛型海洋文化优势，已被认定的风景点有xx处。五是城乡居民收入倍差优势“得勤独富”。2021年，全县地区生产总值xx亿元，按常住人口计算，人均GDP达xx元，列全省xx个县（市、区）第4位。城镇和渔农村常住居。

5、民人均可支配收入分别为xx元和xx元，分别是全省的xx%和xx%，城乡居民收入比值为xx，远低于全省xx，“海岛民宿xx样板”入选省级缩小收入差距领域试点。（二）工作成效。1.已开展的主要工作。行之力则知愈进，知之深则行愈达。10年来的目标指向就是推进城乡共同繁荣与进步，实现城乡一体化，共享经济发展成果，这与省委“八八战略”、高质量发展建设共同富裕示范区一脉相承、高度契合。主要工作有：一是聚焦生态文明，美丽中国海岛样板建设取得新成效。以生态文明建设为抓手，以“美丽海岛”建设为突破口，持续实施“再造绿岛”工程，实现渔农村生活污水治理行政村覆盖率xx%，空气质量优良率保持全国领先，逐步形成xx岛慢。

6、生活体验区、洋山岛运动休闲区、xx岛定制度假区、嵊山岛海钓体验区、枸杞岛蓝海休闲区、黄龙岛古村渔俗区等全域旅游格局。二是聚焦提质增效，现代海洋经济“四梁八柱”取得新突破。港航产业加快发展，LNG项目储罐扩建工程建成运营，上海LNG站线扩建项目落地xx，宁波舟山储运基地启动建设。海岛旅游提质发展，成功创建省级全域旅游示范县、省级文旅融合高质量发展十佳县，率先在全省实现城镇村景区化全覆盖。绿色渔业稳步发展，深入实施“千船引领、万船整治”工程，升级改造渔船装备xx艘，新型材质休闲渔船占比提高到xx%；打造引领船xx艘，改造整治船xx艘。三是聚焦民生保障，发展改革成果全域共享取得新提升。医疗卫生“双下沉、两提升”“山海”提升工程、与沪同城医疗合作模式让群众更有获得感。“xx渔歌”入选国家非物质文化遗产名录，创成x个省级运动休闲旅游示范基地。创成省级“无欠薪”示范县。“一中心四平台一网格”治理体系基本形成，扫黑除恶保持全省唯一“零报告”，连续17年获省平安县称号。四是聚焦基础设施，海岛县高质量发展之基取得新进展。十年间共。